Отчет главы Абинского городского поселения о результатах своей деятельности и деятельности администрации Абинского городского поселения за 2016 год
Социально-экономическая справка
В поселении проживает более 38000 человек, из них население занятое в экономике, - 15500 человек, что почти на 7 % больше чем в 2015 году. При этом численность экономически активного населения несколько больше и составляет 16400 человек, что позволяет говорить о запасе трудовых ресурсов, которые необходимо привлекать в экономику.
Среднемесячная заработная плата по поселению составила 23587 рублей, что на 5,9 % выше к уровню 2015 года.
Уровень безработицы снизился до 0,9 %.
Из года в год показатели экономики поселения меняют свою структуру в направлении увеличения доли промышленного потенциала.
Промышленными предприятиями и организациями поселения обеспечен объём производства продукции более чем на 26,5 млрд. рублей, что на 43 процента больше, чем в 2015 году. Высокий процент показателя достигнут за счёт Абинского ЭлектроМеталлургического завода, где трудятся более 2300 человек.
Предприятиями, производящими электроэнергию, газ и воду, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг на 74,5 млн. рублей, что составляет 104,8 % к уровню 2015 года.
Доход прибыльных предприятий в 2016 году составил около 5 млрд. рублей.
Инвестиционная привлекательность поселения и перспективы развития
В сегодняшней экономической ситуации невозможно сохранять темпы развития без дополнительных финансовых вливаний. Речь - об инвестициях.
По итогам 2016 года объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования составил 3,5 млрд рублей. Основную долю в этом показателе по-прежнему занимает главный инвестор поселения - «Абинский ЭлектроМеталлургический завод». За прошлый год в строительство жилья основными застройщиками инвестировано 83 млн. рублей. Малые предприятия и индивидуальные предприниматели вложили в своё развитие около 60 млн. рублей.
В стадии реализации находится инвестиционный проект по производству готовых лекарственных форм, инвестор «Южно-Региональная Фармацевтическая Компания».
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Объем розничного товарооборота по предприятиям поселения составил около 5 млрд. рублей, что на 8% выше уровня 2015 года. Основную долю занимают такие предприятия, как гипермаркет «Магнит Семейный», Торговый Дом «Зори Кубани», индивидуальные предприниматели Чичиль и Офлиди.
Предприятия общественного питания реализовали продукции на 156 млн. рублей, рост составил 6 %.
Вместе с тем, в условиях финансового кризиса наблюдается относительно слабый рост доли потребительских расходов населения. На 30 % снизился объем платных услуг, оказанных населению.
В целях ликвидации стихийной торговли силами администрации поселения и полиции проведено 243 рейда, в городе Абинске организовано проведение 40 ярмарок выходного дня, установлен торговый павильон по улице Мира, 1 на 20 торговых мест.
В 2017 году нами планируется установить дополнительный торговый павильон по улице Мира. Стоимость работ около 2,0 млн. рублей.
Развитие курортно-туристического комплекса
В поселении проведена работа по присвоению категорий 12-ти гостиницам.
Общий поток туристов на территории поселения составил более 100 тыс. чел. Доходы организаций туристической сферы составили 12,8 млн. рублей, что на 800 тыс. рублей выше уровня 2015 года.
В поселении слабо используется этот потенциал, нам необходимо обустраивать объекты показа и создавать новые, а также создать единый туристический центр, через который информировать потребителей о туристических маршрутах.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Средний и малый бизнес – крупнейший налогоплательщик в поселении. Более третидоходов бюджета формируется за счет отчислений бизнеса, почти половина занятого в экономике населения работает на предприятиях и у субъектов малого предпринимательства. У нас очень хорошая мотивация заниматься развитием этого направления.
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства
За последнее время число личных подсобных хозяйств выросло в 2 раза и составляет 3100.
Серьезную поддержку в развитии малых форм сельхозпроизводства оказывает краевой бюджет, который направил на строительство теплиц и развитие малых форм хозяйствования 5,1 миллиона рублей.
Предприятием «Алма Продакшн» инвестировано в прошлом году в основной капитал около 200 млн. рублей на строительство комплекса по хранению фруктов на 6800 тонн продукции.
Производство зерновых культур составило более 14 тысяч тонн, рост составил 7 процентов. Производство овощей увеличилось на 11 процентов.
Предприятие «Кубанский крольчатник» содержит около 1000 кроликоматок, населению реализовано более 500 голов молодняка кроликов.
Формирование, исполнение и контроль за исполнением бюджета Абинского городского поселения в 2016 году, бюджет поселения на 2017 год
На 2016 год доходная часть бюджета составила 167,5 млн. рублей в том числе по собственным доходам 148,1 млн. рублей и безвозмездным поступлениям 19,2 млн. рублей. Темп роста к 2015 году составил 118 %.
На 2017 год бюджет утвержден в объеме 177,6 млн. рублей.
Основную долю расходов составляют расходы на жилищно-коммунальное хозяйство и содержание дорог – 39,1 %.
На втором месте – 25,8 % расходы на социальную сферу.
В целях рационального и экономного расходование бюджетных средств в ходе конкурсных процедур экономия бюджета в прошлом году составила более 6 млн. рублей.
Администрация Абинского городского поселения продолжит принимать участие в краевых программах и таким образом привлекать дополнительные средства на решение социально-значимых вопросов нашего поселения.
Использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, приватизация муниципального жилья
Неналоговые доходы в бюджет поселения от использования муниципального имущества и земель в бюджете поселения составляют почти 27%.
В собственность поселения приобретен – экскаватор «Амкодор» и пассажирский автобус.
По инициативе Абинского городского казачьего общества и органов ТОС в муниципальную собственность приобретено здание по улице Мира, 15, имеющее историческую ценность для нашего поселения и всего района, в нем вырос и жил Герой Советского Союза Федор Афанасьевич Лузан. Планируется создание центра патриотического воспитания и казачьего подворья, в этом году начнутся ремонтные работы.
Осуществление полномочий в сфере регулирования земельных отношений и недропользования
Почти 1000 заявлений по вопросам земельных отношений поступило в администрацию за прошлый год.
Проведена инвентаризация более 400 земельных участков, по ее результатам выявлено 54 участка, которые в дальнейшем предоставлены в аренду через аукцион.
Предоставлено в собственность за плату 122 участка на сумму более 10,5 млн. рублей.
На рассмотрении находятся заявления 73 граждан льготных категорий, а именно, имеющих трех и более детей или работающих в сфере здравоохранения и образования. В настоящее время им предоставлен 21 участок.
В 2017 году инвентаризация земельных участков продолжается в целях их дальнейшего предоставления гражданам.
Развитие в границах поселения жилищно-коммунального комплекса, освещение улиц
Протяженность водопроводных линий составляет 310 км, 80% из них – изношенные.
В целях выполнения поручения губернатора Краснодарского края Вениамина Ивановича Кондратьева по ежегодной замене 5 процентов сетей водоснабжения за счет бюджета поселения и предприятия «Водоканал» выполнен ремонт 5,5 км водопроводных линий в городе Абинске на 3,2 млн. рублей. В текущем году работа в этом направлении продолжается.
Нам необходимо строить новые сети канализации, что требует значительных финансовых затрат. Но в целях охраны окружающей среды решение данного вопроса необходимо.
На северо-восточной окраине города завершается строительство сетей газоснабжения.
В 2017 году планируется построить сети газоснабжения по улицам Светлой, Хвойной и Индустриальной стоимость работ составит более 8 млн. рублей. Разрабатывается схема газоснабжения хутора Бережного и проектно-сметная документация на газификацию улицы Подгорной города Абинска.
За электроэнергию уличного освещения, обслуживание светофорных объектов из бюджета поселения оплачено 6,5 млн. рублей.
В прошлом году за счет бюджета поселения установлены энергоэффективные уличные фонари, что позволило ежегодно экономить около 500 тысяч рублей. За счет этих средств планируется расширить сеть уличного освещения, в том числе и устанавливать индивидуальные фонари через личные узлы учета граждан.
Выполнен ремонт сетей уличного освещения в станице Шапсугской и хуторе Бережном, установлена новая трансформаторная подстанция на территории дачных обществ.
В рамках инвестиционной программы подключено к линиям электропередач 182 новых домовладения.
Содержание и строительство автомобильных дорог и тротуаров
Состояние дорог вызывает наибольшее количество нареканий со стороны жителей поселения. После частых перепадов температур, обильных осадков гравийные и асфальтобетонные дороги требуют ремонта. Поэтому работы по ремонту улично-дорожной сети поселения начаты с наступлением благоприятных погодных условий.
За счет средств бюджета поселения и привлеченных средств предпринимателей частично отремонтированы дороги с асфальтобетонным покрытием в городе Абинске по улицам Мичурина, Крымской на сумму около 2 млн. рублей.
Заасфальтировано 1,2 км дорог на отрезках улиц Зеленой, Янтарной и Труда. В планах на этот год продолжить асфальтирование улицы Труда и Мичурина.
Произведено выравнивание 150 км дорожного полотна. Нарезано около 7 км новых дорог.
Пристального внимания требует состояние автомобильного моста через реку Абин, но самостоятельно решить вопрос капитального ремонта сооружения бюджет поселения не в состоянии, поэтому необходимо участвовать в краевых и федеральных программах на условиях софинансирования.
В этом году мы планируем приобрести комплексную-дорожную машину на базе «КАМАЗ» и каток для уплотнения верхнего слоя дорожного полотна с применением на гравийных дорогах специального средства для пылеподавления.
В прошлом году отремонтированы тротуары по улицам: Вокзальной, Заводской, Комсомольской и Гречко, построен по улице Луначарского. В 2017 году, совместного с организациями, расположенными по проспекту Комсомольскому, планируется замена тротуарной плитки от улицы Советов до Крымской. А также ремонт тротуаров по улицам Карла Маркса, Краснодарской, Володарского, Лузана, Нефтепромысловой.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения установлено 115 дорожных знаков, оборудованы звуковыми сигналами светофоры, приобретена разметочная машина, что позволило экономить бюджетные средства и обновлять самостоятельно дорожную разметку.
Администрация Абинского городского поселения выражает благодарность жителям улицы Луначарского, которые инициировали строительство тротуара на своей улице и собрали на ремонт часть денежных средств. Это хороший пример совместного решения вопросов местного значения населением и администрацией!
Организация благоустройства и озеленения территории поселения, содержание объектов внешнего благоустройства
Работы в сфере благоустройства, озеленения и санитарного содержания осуществлялись на 14 гектарах территории общего пользования. Вывезено более 3000 куб. метров мусора. Во время субботников ликвидировано 32 несанкционированные свалки, организовано 10 экологических акций.
В целях озеленения территории поселения высажено 1800 саженцев деревьев и более 28000 цветочной рассады. Побелено около 10 тысяч деревьев, спилено 228 аварийных деревьев.
Окончены работы по замене старой тротуарной плитки на новую брусчатку в парке 30-летия Победы и у здания кинотеатра «Союз» на сумму 3 млн. рублей.
Организация зон отдыха для жителей поселения
В целях реализации концепции развития территории муниципальных парков и скверов города Абинска на 2016-2021 годы, разработан проект реконструкции центрального сквера по улице Интернациональной в городе Абинске.
Проект направлен в администрацию Краснодарского края для участия в государственной программе «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края». В случае отсутствия поддержки со стороны края, проект планируется реализовать в течении 2 лет за счет средств бюджета поселения.
Решение жилищных вопросов
В прошлом году из бюджета поселения предоставлены социальные выплаты в размере 300 тыс. рублей на ремонт жилых помещений 6 ветеранам Великой Отечественной войны. В 2017 году социальную выплату получат еще 5 ветеранов.
Еще 5 гражданам предоставлены социальные выплаты на ремонт принадлежащих им жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.
Впервые в поселении сразу 10 молодым семьям в рамках реализации подпрограммы «Молодая семья» федеральной целевой программы «Жилище» предоставлена материальная поддержка на строительство жилья в размере более 6 млн. рублей из средств федерального, краевого и местного бюджетов.
В очереди на получение выплаты остаются еще 22 семьи, признанных участниками программы.
Содействие собственникам жилья в многоквартирных домах в реализации их прав, учет и содержание муниципального жилищного фонда, осуществление жилищного контроля
На территории Абинского городского поселения находятся 122 многоквартирных дома. На обслуживании управляющей организации - 9 домов, в 25 домах осуществляют деятельность ТСЖ, в 79 собственники выбрали непосредственное управление.
В краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта на 2017 год включено 6 домов. В городе Абинске по проспекту Комсомольскому, 67, 83, 95, улице Нефтепромысловой, 51 и улице Республиканской, 4 и 2.
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
В прошлом году на кладбищах поселения произведено 562 захоронения.
В рамках Года экологии на территории 3 и 4 кладбищ планируется создание зеленой зоны с высадкой саженцев деревьев.
В целях расширения перечня предоставляемых ритуальных услуг в 2017 году планируется начать строительство Центра ритуальных услуг, в котором будет расположен зал для прощаний, магазин и административный корпус, стоимость работ составит более 3 млн. рублей.
Создание условий для предоставления транспортных услуг
На территории Абинского городского поселения открыто 5 городских и 2 пригородных маршрута регулярного сообщения.
Ежедневно работают 18 автобусов.
За отчетный период перевезено более 1,7 млн. человек.
Наболевшим вопросом остается осуществление пассажирских перевозок в поселок Пролетарий, в целях его решения в 2017 году будет проведен конкурс на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на пригородном маршруте «город Абинск -поселок Пролетарий».
Для улучшения качества пассажирских перевозок в этом году планируется заменить 6 остановок по улице Советов.
Осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, обеспечение безопасности на водных объектах
В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности выполнен ремонт 11 пожарных гидрантов, построены и введены в эксплуатацию 8 новых.
Организована уборка 7000 кв.мсухого кустарника, скошено сорной растительности на площади более 100 гектар.
В целях предотвращения подтопления территорий поселения очищены от мусора и грязи 25 км ливневой канализаций.
На содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных формирований из бюджета поселения выделено около 1,7 млн. рублей.
Реализация полномочий в области градостроительства, создание условий для жилищного строительства, ввод объектов в эксплуатацию
В сфере градостроительства предоставляется 14 муниципальных услуг. Подготовлено 208 разрешений на строительство.
Введено в эксплуатацию более 19000 кв. метров жилья, что составило почти 107% от планового показателя.
В настоящее время вносятся изменения в генеральный план поселения, после его утверждения площадь поселения увеличится на 432 гектара. Эти изменения позволят расширить площадь земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, в состав населенных пунктов поселения войдут и земли лесного фонда.
Организация работы с обращениями граждан
За прошлый год в администрацию поселения поступило 471 письменное обращение. На личных приёмах принято 336 жителей.
В целях доведения до сведения жителей официальной информации в СМИ Абинского района размещено 870 публикаций.
Анализируя работу с обращениями граждан за последние 3 года, наблюдается тенденция снижения количества письменных обращений, в среднем на 5% в год, актуальнее становится электронная форма обращения.
Организация библиотечного обслуживания населения
Библиотечное обслуживание населения осуществляет Абинская межпоселенческая библиотека, в составе которой 4 обособленных подразделения.
На комплектование библиотечного фонда в прошлом году израсходовано более 200 тысяч рублей. Книжный фонд библиотеки насчитывает около 150 тысяч изданий.
Библиотекой обслужено 11,5 тысяч пользователей. Проведено более 450 мероприятий.
В 2016 году осуществлен ремонт фасада и крыльца библиотеки; ремонт лестничной клетки, замена 15 окон и другие ремонтные работы на сумму около 1 миллиона 800 тысяч рублей. Из них 500 тысяч рублей - средства краевого бюджета, полученные Абинским городским поселением с помощью депутата Законодательного Собрания Краснодарского края Лобача Игоря Александровича.
В текущем году запланирован ремонт фойе библиотеки, на эти цели в бюджете поселения предусмотрен 1 миллион рублей.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Организацией досуга и обеспечением жителей услугами культуры занимается Абинский культурно-досуговый центр и его 4 филиала.
В клубных учреждениях поселения работает 74 культурно-досуговых формирования из них 53 для детей и молодёжи. В них занимается около 1700 человек.
Абинским КДЦ проведено около 1,5 тысяч культурно-массовых мероприятий их посетили около 230 тыс. человек.
Важным событием в культурной жизни города стала премьера музыкального спектакля «Магия эликсира». Яркие костюмы, завораживающая музыка, профессиональная игра актёров порадовали как детское, так и взрослое население города.
Для коллективов народного художественного творчества приобретены музыкальные инструменты, оборудование и сценические костюмы, выполнены ремонтные работы Абинского КДЦ на сумму 1 млн. 350 тысяч рублей.
Время не стоит на месте и для реализации новых творческих проектов культурно-досугового центра требуется замена технически устаревшего звукового и светового оборудования зрительного зала.
В бюджете поселения предусмотрено 2 млн. рублей на приобретение звуковой аппаратуры, нами направлена заявка в министерство культуры Краснодарского края о выделении 2,5 млн.рублей на световое оборудование, и мы надеемся, что в 2017 году мы закроем вопрос технического оснащения зала Абинского КДЦ.
Продолжаются ремонтные работы зрительного зала Абинского молодёжного центра. Планируется замена полов, дверей, окон, устройство подвесного потолка, замена электропроводки в зале. Кроме спонсорских средств из бюджета поселения на ремонтные работы выделено около 1 млн. рублей. Окончание работ планируется в марте.
Кинотеатр «Союз»
2016 год был объявлен Годом российского кино. Приятно отметить, что по итогам конкурса «Лучший муниципальный кинотеатр Краснодарского края» среди кинотеатров, расположенных в городских поселениях Краснодарского края, коллектив кинотеатра «Союз» занял 1 место, за что награжден дипломом министерства культуры Краснодарского края.
Вся работа кинотеатра была направлена на пропаганду отечественной киноиндустрии.
Всего за год кинотеатром «Союз» организовано почти 2400 киносеансов, которые посетили 89 тысяч человек. Валовый сбор от кинопоказа составил более 15 млн. рублей. Рост показателей кинотеатра составил 118%.
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения
В целях сохранения объектов культурного наследия, расположенных на территории поселения, совместно с образовательными учреждения:
- выполнен текущий ремонт 25 объектов военной истории, памятников и обелисков;
- окончены работы по благоустройству памятника в честь казаков, несших службу в Абинском укреплении, стоимость работ составила более 450 тыс. рублей. Для создания единой композиции памятника администрацией муниципального образования Абинский район передан макет пушки.
- установлен памятник на одиночном захоронении в хуторе Бережной.
На этом работа не заканчивается, в планах на 2017 год – ремонт памятного знака землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, в городе Абинске по ул. Мира, 7 и памятника в станице Шапсугской.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
В 2016 году для детей и молодежи проведено 800 мероприятий, которые посетило более 116000 человек.
В поселении активно развита сеть детских спортивно игровых площадок, по просьбам жителей их открыто 25. В 2016 году на приобретение и установку дополнительного оборудования, ремонт существующего направлено 620 тысяч рублей.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта
В поселении занимаются физической культурой и спортом почти 17000 человек. Из них 4 600 человек – это работающее население.
В ежегодной спартакиаде среди трудовых коллективов в прошлом году приняли участие 3800 человек из 12 организаций.
Благодаря совместной работе администраций муниципального образования Абинский район и Абинского городского поселения капитально отремонтирован Абинский городской клуб. Установлен крытый навес для занятий спортом. Всего на работы направлено 8,6 млн. рублей.
На базе спортивных учреждений поселения работает 7 спортивных клубов, которые посещают 350 человек.
В планах на 2017 год замена покрытия многофункциональной площадки на территории средней школы № 1, стоимость работ более 1 млн. рублей.
В конце 2016 года был расформирован филиал футбольного клуба «Краснодар» города Абинска, в группах которого занималось более 100 ребят от 5 до 12 лет. Для того, чтобы детвора продолжила заниматься спортом за счет бюджета поселения было решено трудоустроить 2 тренеров. На сегодняшний день на базе ДЮСШ «Спартак» футбольный клуб продолжает работать.
Время показывает, что необходимо устанавливать уличные тренажеры шаговой доступности над этими и другими вопросами администрация поселения продолжить работу.
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
На территории поселения действует общественная организация «Добровольная народная дружина Абинского городского поселения» в ее составе 59 дружинников.
За отчетный период сотрудниками полиции совместно с дружинниками проведено 154 рейдовых мероприятия по охране общественного порядка, в ходе работы составлен 60 административных протоколов, выявлено 69 несовершеннолетних.
В ходе работы совета по профилактике правонарушений Абинского городского поселения оказана помощь в трудоустройстве 48 гражданам, 41 рекомендовано обратиться в органы здравоохранения для прохождения лечения от алкогольной или наркотической зависимости.
Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций
Администрация Абинского городского поселения работает в тесном контакте с органами ТОС, общественными организациями, национальными объединениями.
В рамках поддержки 13 некоммерческим организациям из бюджета поселения предоставлена субсидия в размере около 3 миллионов рублей.
За все время участия в краевом конкурсе «Лучший орган территориального общественного самоуправления» нашим ТОСам удалось привлечь в бюджет поселения 2 млн. 400 тыс. рублей. По итогам работы за 2015 год 1-е место в краевом конкурсе занял ТОС микрорайона №4, председатель Лузан Светлана Владимировна, призовая сумма составила 500 тыс. рублей.
Полученные денежные средства были направлены на строительство тротуара по улице Луначарского, установку игрового городка на детской площадке «Ангара», приобретение скульптур для украшения города.
В прошлом году ТОСами активно продолжена работа по привлечению средств предпринимателей и жителей на решение вопросов местного значения. Пусть пока это не большие суммы, но главное, что бизнес и жители откликаются на просьбы квартальных и совместными усилиями благоустраивают город.
Заключение, основные задачи на 2017 год
В заключении хочу сказать, что главными задачами в работе администрации остается:
- создание комфортных условий для проживания наших жителей;
- ремонт гравийных и асфальтобетонных дорог, тротуаров;
- замена изношенных линий жилищно-коммунального хозяйства на новые;
- улучшение качества пассажирских перевозок;
- внедрение нового стандарта вывоза бытовых отходов и мусора;
- участие поселения в краевых программах;
- осуществление других мер, перечисленных мною в докладе.
Я и коллектив администрации приложат весь свой опыт и знания для достижения поставленных задач.
Вернуться назад
